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Les réflexions d'un élu engagé au service de sa ville et de son territoire

Voyage des Maires 47 aux USA : Vive la culture générale!

Publication : 17/10/2012  |  23:32  |  Auteur : Jean Dionis

L'amicale des Maires du Lot-et-Garonne est une association vénérable. Nous avons fêté nos cent ans l'an dernier au service de la défense et de la promotion des maires de notre département. L'association est vivante .... Et parmi ses activités, elle propose à ses adhérents un voyage d'étude annuel à l'étranger. Président de cette amicale depuis 2008, j'ai maintenu ce service et en quatre ans, nous sommes allés successivement en Hongrie, en Jordanie/Israël, en Chine et cette année aux USA.....Et chaque année nous avons à répondre aux mêmes questions, aux mêmes critiques des mêmes citoyens de bonne foi, mai aussi des même pisse-vinaigres chroniques sur ces voyages à l'étranger. Pour faire rapide, leur discours dominant se résume à dire qu'en temps de crise on pourrait faire mieux avec l'argent public.

Certains de mes meilleurs amis m'ont conseillé la discrétion, voir le silence comme meilleure stratégie par rapport à ces critiques. Et bien, non ! Je veux défendre la cause de ces voyages d'élus ouvertement et faire face à un populisme bon marché qui tétanise bien des initiatives positives du monde territorial.

Primo, l'argent public ne finance que marginalement ces voyages! Nos femmes quand elles nous accompagnent payent 100% de leur voyage - et c’est, me direz vous, le minimum syndical (je suis bien sûr d’accord) - et les maires payent sur leurs fonds personnels 80% du leur, ne laissant que 20 % à la charge de l'association soit environ 600 € par maire participant. Nous sommes à peu près 50 maires à avoir fait ce voyage cela représente donc à peu près 30 000€ à la charge de l'amicale soit en moyenne moins de 100 € par commune adhérente. Franchement, il y a sans doute pire et moins bien utilisée comme dépense de prestige de la sphère publique en France et en Navarre!

Secundo, je défends le droit à la culture générale par le voyage pour les Maires du Lot-et-Garonne. Je crois dur comme fer que ces voyages ouvrent le cœur et l'esprit de ceux qui s'arrachent à leur routine quotidienne pour respirer l'esprit du grand large. Ce que nous avons vu en Israël, en Chine, aux USA est-il transposable â Agen, Moirax ou Marmande ? Non assurément, ...Mais je crois qu'un maire avec une solide culture générale sur le monde qui nous entoure sera plus fort, plus prêt à affronter ses problèmes quotidiens de Maire. Bref, je crois à la culture générale comme le meilleur logiciel de gouvernance pour notre époque et les voyages sont un des chemins efficaces pour acquérir cette fameuse culture générale.

Tertio, ces voyages nous donnent l'opportunité et le temps pour se rencontrer, pour échanger entre nous, entre maires du Lot-et-Garonne. Que font des maires du Lot-et-Garonne lors des attentes dans les aérogares, dans les déplacements en bus entre deux sites à visiter ? Et bien, ils se parlent de leurs espoirs, de leurs craintes, de leurs difficultés à exécuter correctement leur mandat...combien d'avancées intercommunales? Combien d'idées nouvelles de services à la population sont nées lors de ces conversations de fond de bus? Difficile à dire.....mais la fécondité de tels échanges est indiscutable.

Notre voyage de cette année aux USA s'est inscrit dans cette tradition. Difficile de rendre compte d'une semaine de contacts et de visites....mais j'ai néanmoins sélectionné quelques moments de ce voyage pour illustrer mon propos.

Siège de BMS (Bristol Myers Squibb), 5ième avenue, New York: Je préside une délégation d'une vingtaine d'entre nous qui sera reçue par Mme Béatrice Cazala, Directrice de la stratégie mondiale du groupe pharmaceutique (le 10ième au monde en termes de Chiffres d'affaires). L'entretien est passionnant. Notre interlocutrice nous présente la stratégie de BMS avec ses espoirs d'avancées spectaculaires pour le traitement de certains cancers (notamment ceux de la peau), mais aussi ses difficultés devant la maladie d'Alzheimer infiniment plus complexe que prévue. Mais surtout BMS nous parle d'Agen vu par BMS depuis New York, c’est à dire le Centre des décisions qui nous concerne, et qui concerne d'abord les 1400 Agenais qui y travaillent. Mme Cazala nous dit la raison d'un investissement constant de BMS depuis 20ans, date du rachat à la famille Bru en 1992.Cette raison, c’est l'exceptionnelle productivité industrielle des installations agenaises. Mais elle nous a demandé aussi d'être vigilants sur ce qui peut devenir une fragilité française et Agenaise, à savoir le niveau de prix extrêmement bas du remboursement des médicaments Agenais par notre sécurité sociale. Quant à nous, pour la première fois dans l’histoire de notre ville, des élus Agenais ont eu l'occasion de dire à la fois notre gratitude aux dirigeants de BMS pour la parole de développer Agen, tenue par ce groupe pendant 20 ans .....et aussi de leur dire qu'Agen est un territoire d'avenir pour les nouveaux projets de BMS. Comme l'a dit justement Pierre Camani, notre Président du Conseil Général, à lui seul, cet échange justifiait le voyage!

Ambassade de France à Washington: Nous sommes reçus par F.Delattre, notre ambassadeur auprès des Etats-Unis d'Amérique. Celui-ci est un des meilleurs de nos diplomates et, pour nous, en demi-heure, il prend le temps de nous expliquer les enjeux d'une bonne relation franco-américaine : les entreprises françaises font travailler plus de 600 000 américains chez eux, et les entreprises américaines ....600 000 sur le sol français (cf ci-dessus). La France et ses entreprises ne pèsent que 2% de l'immense marché intérieur Américain. L'ambassadeur nous décrit comment le travail des diplomates s'est transformé pour devenir la base logistique de chacun de nos entrepreneurs. Côté compétence régalienne, l'ambassadeur nous fit toucher du doigt l'enjeu que représente la coordination des Etats-Unis, de le Grande-Bretagne et de la France, tous les trois membres permanents du Conseil de sécurité à l’ONU......moment rare de pédagogie géopolitique....complété par deux exposés de grande qualité par le Ministre-Conseiller, sur la politique énergétique des USA....très pro gaz de schiste et par un jeune Conseiller économique, brillant sur le système universitaire américain…….

Ah, le système universitaire américain !!!!!
S’il y avait un enseignement clair comme de l’eau de roche à retenir de ce voyage, c’est bien que notre système universitaire Français est à «la ramasse » par rapport à cette machine à produire de l’excellence U.S. Tout nous sépare : Aux USA, Sélection féroce à l’entrée, droits d’inscription annuels autour de 30 000 $ couplé avec un système de bourses très ambitieux pour les plus méritants , contractualisation maximale avec le privé pendant qu’en France, l’inscription est de droit si vous êtes titulaire du baccalauréat, droits d’inscription non significatifs, débuts timides dans la bonne direction en 2010 avec la réforme des universités qui donne un peu d’autonomie à ce grand corps malade qu’est l’Université Française…….Il est grand temps dans ce domaine d’écouter les classements internationaux dans ce domaine stratégique pour l’avenir de la nation…..Ils crient l’urgence pour la France de réussir sa réforme de 2010 et d’aller beaucoup plus loin dans la direction Américaine…

Dernier temps fort : L’ONU….nous, français, nous sommes tous partagés à propos de l’ONU entre «le machin » moqué par de De Gaulle et le sentiment plus ou moins clair de la nécessité d’une communauté internationale capable d’agir quand c’est nécessaire. Et bien vos maires sont….comme vous ! Ou plutôt étaient avant d’entendre Guillaume Dabouis, de la mission diplomatique de la France auprès de l’ONU et M. le secrétaire adjoint de l’ONU nous expliquer pourquoi un accord de la communauté internationale pour agir est probable pour le Nord Mali…..et malheureusement hors de portée pour la Syrie.

Alors oui, nous avons aussi visité des monuments, fait des emplettes, bu des bières américaines……mais ne serait-ce que pour ces trois temps forts, 600€ pour ces trois temps forts, pour avoir un maire avec les yeux un peu plus ouverts sur le monde qu’avant de partir, pour dire et faire, en conséquence, un peu moins de bêtises, et bien, ce n’est vraiment pas cher payé……. :-))!!!!!

@+




Les réactions

Réponse

M. le Maire, je fais suite à notre échange sur Twitter qui m'a d'abord valu le droit de me faire traiter de populiste à deux balles, puis dans votre chronique de pisse-vinaigre chronique. J'avais d'abord mis sur le nombre limité de caractère qu'offre Twitter ce que j'avais perçu comme une pointe d'agressivité. Je constate par votre chronique que je ne m'étais pas trompé.

"Populisme" : Rassurez-vous, il n’y a rien d’idéologique dans mes propos. Le terme Populisme me semble donc exagéré. Non, je ne souhaite pas retirer l’appareil d’Etat de ces élites égoïstes et dépensières pour le remettre au service du peuple. D’ailleurs je ne vous considère pas comme une élite. En revanche, je me sais dans un pays en crise, un pays dont la dépense publique représente 56% du PIB, et où il nous est constamment rappelé que le redressement est l’affaire de tous. De tous, y compris des élus. Excusez-moi de penser que, utile ou inutile, cette typologie de dépense est infondée dans un pays en crise, quand bien même elle ne soit portée qu’à 20% seulement par le contribuable, et qu'il s'agisse de 100, 2000 ou 30.000 euros. La culture générale des Maires du Lot-et-Garonne n'a pas à être supportée par le contribuable, même si je suis ravi de l'ouverture d'esprit qu'elle peut leur apporter. Mon employeur (une banque française) ne participerait financièrement en aucune façon à un voyage culturel de ses cadres et elle aurait raison, car ce n'est pas son objet. Et finalement, votre façon d'essayer de trouver de l'utilité à un voyage culturel m'apparaît surtout comme une tentative de justification de cette dépense.

Au risque de me répéter, nous sommes dans un pays en crise. Cette crise est l'affaire de tous. Le contribuable a sa part à supporter. Mais tous les économistes s'accordent désormais à dire que la hausse des prélèvements ne peut pas permettre seule le redressement des finances publiques. La réduction des dépenses de l'Etat doit y contribuer de manière équivalente. Cela tombe bien, la France est plutôt un mauvais élève dans le domaine, ce qui devrait nous laisser facilement des marges de progression. Donc plutôt que d'aller vous cultiver, vous devriez passer votre temps à chasser les petites dépenses, celles qui font des grosses rivières de déficit. À commencer par 100 euros de voyage culturel.

Stop au portrait idyllique du système universitaire nord-américain

L'université française a de vrais problèmes dans son mode fonctionnement.

Les droits d'inscriptions élevés ne sont pas une méthode de sélection efficace en premier cycle et pose d'autres problèmes.

Les prêts étudiants aux USA sont une bombe à retardement sur les marchés financiers.

Pour avoir enseigner en premier cycle en Amérique du Nord et en France, cela transforme l'étudiant en client et l'enseignant en fournisseur avec tous les avantages et les inconvénients que cela pose:
- le prof doit être disponible à l'étudiant (chose qui est loin d'être la règle en France).
- le problème "je paie donc, j'ai droit à mon diplôme."

L'université française ne peut d'ailleurs pas être comparé à l'université nord-américaine du fait que le système français a aussi les grandes écoles.

Vouloir copier dans la direction USA pour corriger les problèmes français, c'est du plagiat et cela ne sera pas adapté au fonctionnement français.

La Chine a copié différents systèmes d'enseignement supérieur. La France via l'AEFE a fourni des enseignants pour des cycles type classe préparatoire. C'est que le système ne doit pas avoir
que des inconvénients. Plutôt que de copier, il vaut mieux adapter ce qui a marché en France au problème contemporain.

bravo

de toute manière on n'empêchera jamais les anti tout et les mauvais esprits de manifester leurs mécontentements et leurs critiques
les voyages d'études et de connaissances existent à tous les niveaux et pour beaucoup d'associations et je me rends compte que ce voyage a été très instructif ce dont je ne doutais pas !!!
la photo est magnifique à mettre sur face book car elle représente à elle seule le lot et garonne : BMS avec le Président du CG ,2 sénateurs et le maire de la 1èer ville du 47 lieu de cette entreprise gros vivier de travail chez nous c'est formidable!!
merci pour cette chronique et j'espère en entendre plus directement un de ces jours!!

économie internationale

Evidemment que desregards directs sur ce qui bse passe à l'étranger et surtout comment la France est vue de l'étranger sont très instructifs.
Je retire de cet exposé que ce qui est apparemment vrai pour l'industrie pharmaceutique, ne parait pas applicable dans bien d'autres domaines .Par exempel il n'y a pas de concurrence partagée dans quantité de secteurs qui ont fui la France : parapluies, électroniques, chaussures ... etc ... etc;
Une raison possible est que les salaires des les industries pharmaceutiques françaises et américaines sont probablement similaires . Il n'en est pas de même dans quantités d'autres secteurs qui ont mis en concurrence nos salariés français avec ceux qui réclament jusqu'à 10 fois moins.
A mon point de vue la raison initiale de tous nos malheurs économiques et sociaux est là. Mais les médias n'en parlent jamais . Pourquoi ?

Bravo !

Je suis en complet accord avec sur l'utilité de ses voyages studieux dans le monde. Je préfères avoir à faire à des maires qui ouvrent les yeux sur le monde. En effet 100€ par commune pour découvrir les USA, Israël ... Ce n'est pas cher payé ! Et puis je crois que les voyages sont formateurs et un excellent remède contre le populisme et l'ignorance. Il me tarde de devenir maire pour aussi profiter de ses voyages et rencontres !

BILLET HUMEUR

S'il y a des économies à faire avec l'argent public, ce n'est certainement pas en restant recroquevillé dans les limites de sa commune, surtout pour 100 € à considérer comme un investissement. Un maire, comme tu le dis, a tout à y gagner au bénéfice de ses administrés en sortant de son périmètre et ce pour de multiples raisons. On revient en général d'un voyage quelque peu transformé, avec des idées nouvelles, des projets, etc... Ne dis t-on pas aussi d'un voyage qu'il a été très enrichissant ?
Il y aura toujours des gens "contre-tout et pour le contre". Ils font et referont le monde sans quitter le Zing allant même jusqu'à trouver leur canette vinaigrée !
.

.§..Faut garder la FORME -Vive les voyages ,a tout age .

.§..Tout voyage FORME le JEUNESSE , inFORME les seniors, déFORME certains et met en FORME ...surement ceux qui ont participé au VOYAGE ... Sans oublier :
http://actu.orange.fr/economie/euro-berlin-rejette-toute-forme-d-emissio... la FORME DE DETTE DE L'UE .
Pas trop en FORME, mais je reste inFORMé... ~¤O¤~

.§..Sergent ,cher DIONIS ,au sujet des CRITIQUES-comme vous devez le savoir (et moi non plus) -pour les râleurs "la critique est zézé ,mais l'art difficelle!"...Dans toute profession ,on a des STAGES de FORMATION ,ce que vous faites est bien + instructif que certains autres qui font des stages au bistrot et râlent a tue tête .
Né au SÉNÉGAL (1° voyage) , TIPAZA et TLEMCEN ,en ALGÉRIE (58 -60) ,ville minière du Pas de Calais (père) ,garder le bétail dans le Gers (mère)- Martinique -Puis de l'Asie aux USA, des bidons villes du Mexique , des massages de Bangkok, a ceux de Boca Chica (Rep Dom.) .........Je confirme j'en suis sorti transFORMé ...Surtout des séjours aux USA ,qui ont 1 respect pour notre histoire,CULTURE et moins maintenant pour notre série " l' UE pour TOUS" ...On peut s'imaginer OBAMA assis dans son fauteuil a bascule ,bercé par CAMERON ,chanter ,postillonner de la bière en riant,aux nouvelles Européennes (cépabien !)

.§..A 1 époque ou en FRANCE on dit a tue tête...faudrait voir AILLEURS c'est l'exemple a suivre ...Dans beaucoup de pays on fait l'inverse (sauf les 35 h ) et voudrait venir VIVRE ICI .Certains veulent être NATURALISES Belges,Monégasques,Suisses ou Comoriens ? (non pas Comoriens...) Je ne comprend pas POURQUOI ?...La France est 1 pays d' ACCUEIL ,(comme dit VALLS ) et bientôt 1 pays d' ÉCUEIL si ça continue ...
http://www.leparisien.fr/politique/naturalisations-manuel-valls-veut-ass...
Reste a pacser le couple Hollande-Merkel pour les euros bonds (des efforts ,d'aisés forts ...des...) -Puis faire l'EUROPE du NORD avec l'ALLEMAGNE ,et l'EUROPE du SUD avec la FRANCE (ail !) . Didiou les voyages m'ont MIS en FORME - Oui l'uni-FORME en UE.

.§. Alors oui a ces voyages de partage et infos pour 1 approche des autres réalités -Il me reste les images des enfants Karen du nord de la Thailande (fuyant la Birmanie) -des enfants du bidon ville de San Cristobal de las casas (CHIAPAS) -mais aussi des enfants riant sur le boul' piétonnier d'AGEN . ON EST CONTENT DE RENTRER ,ET PRESSE DE REPARTIR ...Continuez ,on se croisera 1 jour ,la bas !
http://www.lepoint.fr/economie/sommet-europeen-ce-qui-separe-hollande-et... Après le Nobel de la PAIX , le Nobel de l'APRES...Let it be ...amen...LA FORME ,OUI ; les FORMES ...OUI aussi.

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