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Les réflexions d'un élu engagé au service de sa ville et de son territoire

Lamothe-Magnac : Acte III

Publication : 11/01/2007  |  17:28  |  Auteur : Jean Dionis

Nous venons d’apprendre la décision de Monsieur le Préfet d’exercer, comme l’y autorisent les dispositions du code du commerce, son droit de recours à l’encontre de la décision de la CDEC de Lot-et-Garonne du 19 décembre 2006 autorisant l’implantation d’une zone commerciale à Boé au lieu-dit Lamothe-Magnac.

Je prends acte de cette décision que j’approuve. Dès le début de ce projet, j’ai pris position résolument contre celui-ci car je suis convaincu que cette implantation représente un danger majeur pour les équilibres socioéconomiques (notamment en termes d’emplois) de l’agglomération d’Agen et plus largement de tout le département de Lot-et-Garonne.

Aujourd’hui comme hier, trois arguments majeurs fondent ma position :

1) Le Lot-et-Garonne et Agen en particulier sont parmi les territoires les plus suréquipés commercialement de France (1052 m² pour 1000 habitants en France et 1561 m² à Agen – Chiffres officiels DDCCRF septembre 2006).

Dans ce contexte, rajouter sur un seul site et en un seul projet, 26 000 m² de surface commerciale comme le prévoit le projet APSYS, n’est pas raisonnable. Sa réalisation créerait nécessairement des déchirures au cœur d’une agglomération dont la démographie et le pouvoir d’achat des habitants évoluent lentement..

2) L’implantation de ce projet est une faute majeure en matière d’urbanisme

Il est irresponsable d’installer une telle zone commerciale sans au préalable adapter les infrastructures routières (la réalisation de la déviation RN 113 Beauregard ne sera effective au mieux qu’en 2010) pour en garantir un accès correct et sans que soit opérationnelle la protection de cette partie de la plaine de Boé contre les crues.

3) L’utilisation ce foncier pour un tel projet est un véritable gâchis

Placée aux limites du centre-ville et à proximité immédiate de l’autoroute, cette zone correspond à un foncier stratégique pour notre agglomération où peuvent être mis en œuvre de véritables projets alternatifs créateurs de richesses et d’emplois pour notre département.

Le département a su en faire naître dans le passé comme l’Agropôle et l’ENAP. C’est le rôle des élus actuels de l’agglomération d’en générer de nouveaux.

De nombreux avis ont rejoint mon analyse. D’autres au contraire ont émis un avis favorable au projet, ce que je respecte malgré mon profond désaccord.

Dans ce contexte très divisé au niveau local, la décision de Monsieur le Préfet de faire examiner ce projet d’implantation par la CNEC est une décision sage.

En effet, la CNEC est composée de membres d’une très haute compétence en matière d’urbanisme commercial. Elle a l’indépendance requise pour instruire sereinement un projet de cette taille qui dépasse très largement l’échelle de notre département.

Si le projet est bon, elle saura le dire. S’il ne l’est pas, elle le dira aussi.

En tout cas, en ce qui me concerne, je m’en remets à son arbitrage.

Les réactions

projet d' implantation

Certainement que sage est la decision du préfet mais néanmoins nous avons besoin de ccommerces en concurence
pour faire baisser les prix, de plus nous manquons de franchisés par rapport à d' autres villes de meme importance
cela dégénere des emplois et des agenais qui ne partiront plus sur Bordeaux ou Toulouse pour faire leurs achats.
C est seulement mon avis.

Prèfet et Election

Excellente idée de notre Prèfet

Campagne Présidentielle : A quant des rendez vous pour cette éléction, entre partie de la majorité, nous sommes lassés de ces tiraillement entre partie.!!!

quelques reflexions...

cher jean

je comprend ta reaction devant la reaction du prefet concernant Lamothe Magnac dans une période ou il est bon de reagir.
Je comprend par contre moins puisque j'assistais au mandat dernier à l'approbation quasi unanime de ce projet par les délégués communotaires dont tu faisais partie! je te rapelle qu'à l'époque je m'y opposai pour les raisons que tu évoques aujourd'hui.
je me suis rendu depuis et défend la position souhaitée par la caa
je comprend ton intérêt à mettre de ton coté les commerçants agenais mais tu sais comme moi sinon mieux qu'ils n'ont que peu d'envergure pour dynamiser leurs commerces à quelques exceptions près et qu'un coup de pied judicieusement placé ne peut que leur faire du bien!
par contre quelques arguments sont irrefutables: concurence nécessaire en matière d'outillage, castorama étant en position de monopole et sachant en user sinon en abuser, création d'emploi indiscutables.
Dès lors faire trop de vagues en cette période sensible ne me parrait pas un bon choix . Il y a assurement parmi tes fidèles beaucoup de partisans de ce projet.
Il me semble que tu aurais tout à gagner d'une certaine discrétion en tout cas rien à perdre.
avec toute mon amitié
jean michel

hypercentralisme

Le refus du préfet d’entériner la décision de la CDC d’autoriser le projet Lamothe-Magnac est une illustration caricaturale de l’hypercentralisme français. Nos voisins européens n’ont pas besoin de préfets pour contrôler ce que font les élus locaux et départementaux qui est a priori suspect. Le bon niveau de décision dans cette affaire est le département et si aval il doit y avoir, pourquoi pas celui du président du Conseil Général ? Paris est –il vraiment le lieu de décision idoine pour un problème local. Bien sûr, il y aurait beaucoup à dire sur le rôle et la composition de la CDC mais pourquoi la coiffer d’une CNC ? Vu de Paris, la province n’est sans doute pas assez mûre pour penser par elle-même. Ce constat, je pense, peut être partagé par les partisans et les adversaires du projet et je fais partie de ces derniers. Au fait, quel candidat à la présidence de la République propose la suppression du corps des préfets ?

Jean-Pierre Hilaire

offre et demande

je ne juge pas la position du préfet, ni même la pertinence d'une nouvelle offre. Néanmoins, il faut reconnaître que l'offre quantitative est présente sur Agen mais que qualitativement elle est absolument pitoyable. Entre des monopôles (Bricolage par ex), une offre de services plutôt limite (le client est-il roi ?) et un conventionnalisme exaspérant, il serait tant qu'Agen rentre enfin dans le modernisme commercial.

Lamothe-Magnac .

Je voudrais compléter ton analyse par 2 aspects complémentaires .
1. La création de grandes surfaces de vente est destructrice massivement d'emplois. Pour 1 emploi crée en GD on en supprime entre 6 à 10 non seulement dans les ;petits commerces mais dans les petites industries et autres services . Il faut le dire et le répèter, la GD ne crée pas d'emplois et en plus elle baisse le niveau de vie de bien d'autres . La fable de la défense du consommateur est un mythe au détriment de la qualité et profit des propriétaires de grandes surfaces et des villes ou communautés qui tirent de la Taxe professionnele à bon compte . Je ne parle pas des aspects sociaux car il est reconnu et mesuré que les emplois de la GD sont très rénumérés, quant aux respects des conditions sociales , n'en parlons pas .
2 . Le risque inondations . La plaine de Boé est inondable . Le Plan de Protection des Risques d'Inondation est en cours de révision car manifestement il y a eu une erreur(90 cm, une paille) dans les relevés . Mais dans l'état actuel des choses , la plaine de Boé aest partiellement constructible . Toutes les constructions possibles( qui, elles seraient hors eau) le long de la Garonne sont bloquées du fait de cette révision du PPRI et on accepterait cet immense chantier ? On se moque des élus en amont et de leurs concitoyens . Quant à la sécurité et au prrincipe de précaution ils sont avancés quand cela arrange ou ne dérange pas les puissants .

Lamothe-Magnac ( bis) fautes d'orthographe.

Je voudrais compléter ton analyse par 2 aspects complémentaires .
1. La création de grandes surfaces de vente est destructrice massivement d'emplois. Pour 1 emploi crée en GD on en supprime entre 6 à 10 non seulement dans les ;petits commerces mais dans les petites industries et autres services . Il faut le dire et le répèter, la GD ne crée pas d'emplois et en plus elle baisse le niveau de vie de bien d'autres . La fable de la défense du consommateur est un mythe au détriment de la qualité et profit des propriétaires de grandes surfaces et des villes ou communautés qui tirent de la Taxe professionnelle à bon compte . Je ne parle pas des aspects sociaux car il est reconnu et mesuré que les emplois de la GD sont très peu rénumérés, quant aux respects des conditions sociales , n'en parlons pas .
2 . Le risque inondations . La plaine de Boé est inondable . Le Plan de Protection des Risques d'Inondation est en cours de révision car manifestement il y a eu une erreur(90 cm, une paille) dans les relevés . Mais dans l'état actuel des choses , la plaine de Boé aest partiellement constructible . Toutes les constructions possibles( qui, elles seraient hors eau) le long de la Garonne sont bloquées du fait de cette révision du PPRI Et, on accepterait cet immense chantier ? On se moque des élus en amont et de leurs concitoyens . Quant à la sécurité et au prrincipe de précaution ils sont avancés quand cela arrange ou ne dérange pas les puissants .

Lamothe Magnac


Le refus du préfet d’entériner la décision de la CDC d’autoriser le projet Lamothe-Magnac est une illustration caricaturale de l’hypercentralisme français. Nos voisins européens n’ont pas besoin de préfets pour contrôler ce que font les élus locaux et départementaux qui est a priori suspect. Le bon niveau de décision dans cette affaire est le département et si aval il doit y avoir, pourquoi pas celui du président du Conseil Général ? Paris est –il vraiment le lieu de décision idoine pour un problème local. Bien sûr, il y aurait beaucoup à dire sur le rôle et la composition de la CDC mais pourquoi la coiffer d’une CNC ? Vu de Paris, la province n’est sans doute pas assez mûre pour penser par elle-même. Ce constat, je pense, peut être partagé par les partisans et les adversaires du projet et je fais partie de ces derniers. Au fait, quel candidat à la présidence de la République propose la suppression du corps des préfets ?

Jean-Pierre Hilaire, professeur

Point trop n'en faut...

Monsieur le Député bonsoir,

Comme vous le faites fort justement remarquer, l'offre commerciale est largement suffisante en notre belle agglomération agenaise.
Comme le font fort justement remarquer les intervenants précédents, la grande distribution ne crée des emplois qu'à trés court terme et finit systématiquement par augmenter le nombre de chômeurs par ses effets induits.
Si peu d'énergie est aujourd'hui consacrée en notre cité à la recherche d'implantations génératrices d'emploi et de richesse !!!
Les services ont encore progressé en France de plus de 15% en 2006 et le seul programme d'envergure agenais vise à faciliter l'implantation de franchises commerciales qui elles, ont vu leurs capacité d'emploi baisser de plus de 10% la même année.
La personne qui trouve qu'Agen n'en dispose pas assez devrait plus souvent arpenter le boulevard de la république...
Face à tant d'ignorance du besoin de notre région en emploi, j'invite les esprits chagrinés par la décision du Préfet à se déplacer vers des villes comme Brive qui ont su dynamiser leur commerces de centre ville et attirer des créateurs de tous poils qui ont notablement et durablement créé des emplois.
DU DYNAMISME QUE DIABLE !!!

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